城固“四長”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)五大扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
城固縣緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)跟進(jìn)、金融支撐為導(dǎo)向,建立縣長、局長、鎮(zhèn)長(主任)和村扶貧互助合作社理事長分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)脫貧“四長”負(fù)責(zé)工作機(jī)制,凝心聚力推進(jìn)五大扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效初顯。
該縣以貧困戶穩(wěn)定脫貧為核心,細(xì)化舉措,精準(zhǔn)施策,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助力農(nóng)業(yè)扶貧。對(duì)全縣貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),理清了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的思路和方法。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)營主體培育和培訓(xùn)體系建設(shè),安排省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧引導(dǎo)資金500萬元,涉及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè),吸納貧困戶1600戶,10月底前完成建設(shè)任務(wù)。該縣2680萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金已明確到具體項(xiàng)目;落實(shí)800萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保基金,按照比例可撬動(dòng)1.6億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)信貸資金;“元胡貸”為43戶大戶貸款860萬元;建立“龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互助、貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展”五大帶動(dòng)平臺(tái),全縣28個(gè)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、45個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、98個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社主動(dòng)開展扶貧。郭家山柑桔、大盤苗木、松樹茶業(yè)等63個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地全部參與產(chǎn)業(yè)扶貧,占全縣規(guī)模經(jīng)營主體總數(shù)的82%;帶動(dòng)貧困戶5630戶,占產(chǎn)業(yè)脫貧戶總數(shù)的70%。
該縣充分發(fā)揮企業(yè)在用工、原材料、產(chǎn)品銷售等方面的優(yōu)勢(shì),通過吸納就業(yè)、入股分紅等方式,與900余戶貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促其增收脫貧。工業(yè)扶貧上,重點(diǎn)推行勞動(dòng)就業(yè)型、原料采購型、入股分紅型、創(chuàng)業(yè)孵化型、黨建帶動(dòng)型5類幫扶模式。以101個(gè)貧困村為重點(diǎn),依托“一網(wǎng)三鏈”(互聯(lián)網(wǎng),供應(yīng)鏈、銷售鏈、運(yùn)輸鏈),精心指導(dǎo)9個(gè)基本建成的電商服務(wù)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)營;推進(jìn)桔園鎮(zhèn)郭家山村、董家營鎮(zhèn)合豐村電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè),著力打造“一園五鎮(zhèn)十村”示范點(diǎn)。目前,全縣共建電商服務(wù)點(diǎn)249個(gè),其中在貧困村建點(diǎn)57個(gè),扶持貧困戶431戶。
按照“項(xiàng)目到鄉(xiāng)村、景區(qū)帶農(nóng)戶”的思路,該縣抓點(diǎn)帶面,串連發(fā)展,有效帶動(dòng)周邊230余戶貧困戶增收。及時(shí)編制《城固縣旅游扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南》,申報(bào)2017年鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目57個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金650萬元。篩選董家營鎮(zhèn)古路壩村、雙溪鎮(zhèn)石堰坪村、二里鎮(zhèn)勤儉村等10個(gè)村旅游扶貧重點(diǎn)村,從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)家樂及旅游業(yè)態(tài)培育等方面給予大力扶持。引導(dǎo)絲路花海、金沙灘休閑旅游區(qū)、小北河氵胥水河漂流、嘉匯·蓮藕生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等旅游示范項(xiàng)目,通過聘用周邊貧困勞動(dòng)力、訂單式代銷農(nóng)副產(chǎn)品、“支部+公司+貧困戶”和“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”等方式,帶動(dòng)一批貧困戶脫貧致富。
對(duì)全縣光照資源、土地屋頂資源、光伏相關(guān)政策反復(fù)調(diào)研論證基礎(chǔ)上,該縣探索多種建設(shè)模式,拓寬群眾增收渠道,重點(diǎn)帶動(dòng)無勞動(dòng)能力貧困戶坐享“陽光”收入,年均穩(wěn)定增收3000元以上。目前,主要采取兩種模式推進(jìn)。模式一:回購收益模式。桔園鎮(zhèn)出資280萬元,購置科瑞思公司1兆瓦光伏發(fā)電20年部分收益權(quán),每年獲得光伏發(fā)電收益33.6萬元,按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)為112戶光伏扶貧戶分紅。模式二:金融扶貧貸款模式。龍頭鎮(zhèn)熊家山村45戶貧困戶利用5萬元扶貧貼息貸款,入股1兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,光伏發(fā)電廠每年給貧困戶分紅3000元,時(shí)間為2年,貸款還款由光伏發(fā)電廠負(fù)責(zé),貸款貼息歸光伏發(fā)電廠所有。
在文體扶貧上,該縣一方面支持2017年建檔立卡貧困村村級(jí)農(nóng)民體育健身工程26個(gè),移民(脫貧)搬遷點(diǎn)體育器材配送工程25個(gè)。另一方面,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育產(chǎn)業(yè),漢中深呼吸體育運(yùn)動(dòng)公司在石堰坪村建設(shè)戶外拓展訓(xùn)練基地,提供就業(yè)崗位130個(gè);城固紅蓮康體公司在蓮花池村建設(shè)的生態(tài)休閑垂釣基地,將填補(bǔ)全市無大型垂釣競技比賽場地的空白,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫛⒙糜巍⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(責(zé)任編輯:村官)
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