脫貧攻堅戰役打響以來，城固縣圍繞強化“五重保障”，著力解決看得起病、方便看病的問題，極大減輕了貧困群眾就醫負擔，全縣因病致貧、因病返貧發生率顯著下降，有力推動了健康扶貧工作實效長效。

　　強化組織保障。該縣成立以脫貧攻堅指揮部為司令部，健康扶貧等10個行業扶貧工作推進組為先鋒隊，10個督導組為督戰隊，2個巡查執紀組為執法隊，縣鎮村組四級黨員干部為主力軍的“金字塔”式脫貧攻堅指揮體系和責任體系。嚴格落實縣、鎮、村干部劃片組隊攜手包抓貧困戶的包抓幫扶機制，出臺《城固縣健康扶貧推進方案》《脫貧攻堅責任追究辦法》等文件20余份，力促健康扶貧政策部署落地生根見效。

　　強化投入保障。縣財政局整合涉農資金2.63億元，統籌用于產業發展、醫療救助等扶貧領域。縣財政每年列支1000萬元，持續推進鎮村衛生計生服務提升計劃;投資180萬元建成扶貧信息系統，實現了對象精準、信息精準、服務精準;投入220萬元購置醫療設備，免費為建檔立卡貧困戶健康體檢;列支265萬元落實家庭醫生工作經費，實現了貧困戶家庭醫生簽約服務全覆蓋。

　　強化政策保障。該縣堅持普惠和特惠政策雙管齊下，著力提高報銷比例和服務水平。取消貧困群眾縣內一級醫療機構住院起付線，下調大病報銷起付線，合規費用全部報銷;其他醫療機構報銷比例提高10個百分點。貧困人口門診報銷人均增加財政預算20元，并推行“先診療、后付費”和合療、大病保險、民政醫療救助“一站式”結算服務。建立完善以新農合、大病保險、民政救助、專項救助為主導，以商業保險、愛心關懷為輔助的“4+X”健康扶貧救助體系，首批500萬元大病救助專項基金全面啟用。今年1至10月，該縣貧困人口住院報銷3625.72萬元，報銷比例達90%以上，平均個人負擔費用較健康扶貧政策實施前下降48.7%。

　　強化能力保障。該縣堅持強龍頭、提基層、筑網底，投資4.35億元，大力實施縣鎮村醫療衛生機構規范建設、能力提升兩大工程，實現了村衛生室規范化、鎮衛生院現代化、縣級公立醫院規模化、民營醫院特色化的“四化”目標，構建起“城區十分鐘、鄉村半小時”醫療圈。深化縣級公立醫院改革，大力實施“人才強醫”戰略，放活縣級公立醫院“自主招聘”權，設立100萬元醫療技術創新和人才培養基金。近年來，該縣累計補充醫護人員379名，醫療衛生設備、人員、技術力量得到空前加強。

　　強化服務保障。城固縣建立資源共享、定向支援機制，抓緊落實省第二人民醫院、漢中市三二0一醫院對口幫扶工作，啟動實施以托管為主體的縣域醫共體建設，全縣4家公立醫院試點托管10個鎮衛生院，下派中級以上資質醫護人員進駐服務，全面提升縣鎮醫療服務水平。縣內就診率同比增長16%，貧困群眾在“家門口”就能享受到市縣級醫院的醫療服務。

(責任編輯：村官)

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