自2015年被國家林業局確定為全國集體林業綜合改革試驗示范區以來，寧陜縣從深化林權交易流轉、實施“三權分離”著手，創新開展了公益林預收益抵押貸款和林地“三權分離”試點工作，讓森林成為群眾致富的資產。

　　寧陜縣著力破解林權融資難題，將“活樹”變“活錢”。出臺了系列林權流轉制度，形成縣鎮村三級林地流轉服務體系。率先將306.2萬畝集體林地落實到戶、頒發了1.73萬本林權證，林權發證率達到99%。

　　同步開展林權抵押貸款業務，林權抵押面積達3.17萬畝，累計發放林權抵押貸款6337萬元;累計流轉林地1723宗100多萬畝，總交易額達7億余元。積極創新開展林地“三權分離”改革，探索開展公益林預收益抵押融資，篩選旅游龍頭企業開展試點，累計流轉林地經營權2.68萬畝，林地經營權流轉入股241戶4950畝，建立股份制現代林業園區5個。

　　大力推動林業規模化、集約化經營，全縣興辦家庭林場12家、林業合作社130個，成立天麻、豬苓、板栗、核桃、蘭花、森林旅游等林業專業協會組織6個，建成3個市級、10個縣級林業產業園區。縣財政每年預算安排1000萬元生態經濟發展專項基金，對新建林業園區、龍頭企業、專業合作組織和產業示范大戶實行以獎代補。

　　建成了“縣有中心、鎮有站、村有聯絡員”的三級林業社會化服務體系。鼓勵科研院所、企事業單位等社會組織組建公益林管護、經濟林經營的林業合作社，通過政府購買服務的方式開展公共性和公益性服務項目。組建4家從事林業有害生物防控、林業技術服務的社會化服務公司。

　　在全國各地國家級貧困縣中第一個探索推行用縣本級財政投入生態保護補償，每年投入650萬元把65萬畝地方公益林生態補償標準每畝提高10元，生態補償提標惠及全縣3297戶群眾。每年統籌整合林農水旅等產業項目資金2000萬元，用于扶持發展林下經濟、重點地帶生態保護、生態脆弱區的生態植被修復。

　　合理利用公益林，開展林下種植、林下養殖、森林旅游等產業發展試點工作。全縣發展家庭農莊56個、森林農家樂80個、森林旅游企業12家。2017年，全縣發展林下種植19.5萬畝，林下養殖81.7萬頭(尾、羽)，建成林下特種養殖企業2戶，林麝養殖點8個，林業總產值達12.7471億元，年接待森林旅游人數480萬人次，生態旅游綜合收入達30.4億元。

　　通過深入推進集體林業綜合改革試驗示范區試點建設，激活了山林潛力，盤活了森林資源，促進了林下經濟快速發展，林區群眾收入普遍增加，林業收入(含生態旅游)占全縣農民年人均純收入的比重由林改前的48%提高到75%以上，集體林權制度改革以來，寧陜縣先后被國家林業局授予全國林權改革百強縣、全國林下經濟示范基地、全國首批林業專業合作社典型示范縣等榮譽稱號。2017年7月，寧陜縣林業局被國家人社部、國家林業局聯合表彰為“全國集體林權制度改革先進集體”;10月上旬，國家林業局對寧陜縣集體林業綜合改革試驗示范區建設情況開展了實地評估，對該縣集體林權制度改革工作給予了充分肯定;11月，寧陜縣被國家林業局命名為全國林業信息化示范縣。

(責任編輯：村官)

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