中醫是我國傳統醫學瑰寶，數千年來在慢性疑難雜癥、殘疾康復、養生保健和健康教育方面優勢凸顯，難以替代，越來越受到廣大患者的認可和喜愛。

　　安康市石泉縣位于安康西部，地處秦巴腹地，總面積1525平方公里，人口18.2萬，屬國家秦巴連片扶貧開發重點縣。近年來，該縣立足當前，長遠規劃，高度重視當地中醫藥事業發展，把中醫藥工作納入了全縣經濟社會發展總體規劃和年度工作目標，構建起縣、鎮兩級政府及相關部門共同推動中醫藥工作的協調推進機制，為該縣中醫藥特色醫療發展“強力續航”。

　　完善中醫藥服務體系，實施能力提升工程

　　石泉縣把中醫藥服務體系建設放在發展當地中醫藥事業的首位，構建了以縣中醫院為龍頭、鎮(中心)衛生院為輻射、村衛生室為網底的中醫藥服務體系，基本形成了“龍頭領先、樞紐中聯、基礎扎實”的格局，先后與陜西省中醫醫院、陜西中醫藥大學附屬醫院、西安市中醫醫院、安康市中醫醫院簽訂了技術協作關系。石泉縣兩大醫療集團中藥房建設達標，中藥煎藥室煎藥設施齊全，引進600余種中藥配方顆粒，質量可靠、價格合理，滿足了廣大患者的服務需求，全縣開展臨床護理辨證施護，護理人員均能能熟練開展刮痧、艾灸、拔罐、蹋漬、穴位注射、貼敷等20余項適宜技術。針對基層中醫藥服務，通過適宜技術推廣平臺培訓、接收來院進修、下鄉指導等方式，對中醫藥人員進行業務培訓和對基層中醫藥業務指導，每年為鄉鎮醫院、村衛生室培養專職中醫藥人員30人次以上。對全縣11個鎮(中心)衛生院均設置了中醫綜合診療區，能夠按照中醫藥技術操作規范開展70類以上中醫藥適宜技術，形成了相對獨立的中醫藥綜合服務區，充分發揮了中醫藥“廉、簡、便、驗”傳統優勢，以滿足基層廣大患者對中醫藥日益增長的需求。同時，縣財政對中醫藥事業費加大保障，實行預算管理，并持續逐年加大投入，2015年至2017年，全縣共投入中醫藥事業費2427.57萬元，占政府衛生投入總經費的12.54%;將縣中醫院、鎮(中心)衛生院納入新型農村合作醫療定點機構，把中醫藥服務項目和中藥飲片、中成藥、中醫藥適宜技術及自種、自采、自用中草藥納入新農合補償范圍，將中醫適宜技術服務列為基本醫療服務補助范圍，實行村級限額內100%報銷，鎮級報90%，縣級報80%。截止2018年4月，全縣中醫門診達到6.14萬人次，比2017年增長12.43%;中醫藥治療參與率均達90%以上，全縣中醫藥服務能力明顯增強。

　　加大宣傳教育，讓人民群眾走近中醫文化

　　近年來，石泉縣大力實施中醫藥健康宣傳教育，加強中醫藥文化建設，弘揚和傳播中醫藥文化知識。積極開展以大醫精誠、仁心仁術、醫德醫風為主題的中醫藥專題講座，弘揚“仁愛、精誠、傳承、創新”的傳統中醫內涵，宣揚中醫藥文化。石泉縣兩大醫療集團通過開展中醫體質辨識和建立健康檔案工作，使中醫預防保健更貼近百姓生活，開展“治未病”中醫體質辨識、健康狀況評估8000人次，建立3000余份健康檔案。此外，在縣鎮制作突出中醫文化特色的字畫牌匾，在綠化帶開辟“中藥園”，種植當歸、半夏、薏仁、藿香、金銀花、杜仲、牛蒡子等28種常見中藥材品種，讓人民群眾走近身邊的中草藥，感受中醫藥“天人合一”的文化氛圍。

　　據了解，下一步，石泉縣計劃投資1.5億元將中醫醫院遷建至江南新區，大力實施名醫、名科、名院戰略，進一步建立健全中醫藥事業發展長效保障機制，不斷拓展中醫藥在公共衛生、基本醫療、康復保健、理療等服務中的作用，為傳承中醫國粹做出更大的貢獻。

　　加強中醫藥人才隊伍建設，將人才留在基層

　　石泉縣委、縣政府賦予縣兩大醫療集團自主引進人才政策，不受編制限制，先后引進本科以上中醫藥人才78人，同時大力開展名老中醫“師帶徒”活動，強化在職中醫人員繼續教育，全縣現有有中醫藥高級職稱人員18人，中級職稱31人，省級優秀中醫師1名、縣級名中醫4名，鎮(中心)衛生院共有在崗執業(助理)醫師總數65人，中醫類別醫師30人，占醫師總數46%。村衛生室共有鄉村醫生143人，其中以中醫為主42人。同時加強制度建設，確保醫療質量和安全，強化規范化建設，用制度規范醫療行為，保障中醫藥在基層臨床工作中的應用。

　　中藥材遍地開花，“衛生支農”成為貧困百姓手中的聚寶盆

　　中醫藥在基層有著廣闊的天地，能有效解決群眾“看病難、看病貴”等問題。據普查石泉縣目前擁有中藥材有600余種,數量較大。石泉縣加快中藥材種植產業化發展，實行“公司+農戶”的模式，以種植白芷、黃精、杜仲、黃連、黨參、天麻、厚樸、當歸等價值較高的中醫藥為主要品種規范種植。2016年，秦巴山區瀕危中藥材為研究方向的秦巴山區瀕危藥材研究所在石泉縣掛牌成立。種植基地與當地百姓以合作社、家庭農場、眾籌、基地托管等模式開展了廣泛合作種植中藥材項目，在快速擴大基地規模和影響力的同時帶動大批量的貧困百姓脫貧致富，利用已有的林地、山地資源和中藥材具有自我繁殖的特性，“種植以挖大留小，挖老留新，把老百姓手上的荒廢資源變成挖之不盡，采之不竭的聚寶盆。”目前，石泉縣饒峰鎮光明村和后柳鎮中壩村建立有100余畝標準化大棚育苗基地，年繁育白芨種苗近億株，迎豐鎮、云霧山鎮建立中藥材種植基地，面積達380畝，在陜西乃至全國中藥材企業中享有良好的信譽和較高知名度，為安康中藥材產業的發展做出了積極的貢獻。

(責任編輯：村官)

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