——推進實施種植、養殖、小型加工等5大類、18項生產獎補項目

  ——提供“免抵押、免擔保、全貼息”五萬元以下小額扶貧貼息貸款

  ——206個行政村形成產業到戶項目保障網絡

  ——全縣農村電商服務站達到119個

  今年以來，米脂縣圍繞“一業主導、多業并舉”、“長短結合、以短養長”的產業發展總體思路，在產業發展中，通過“一個著力點、兩個助推器、三個保障網、五個創新措施”，打造典型、全力推進，形成產業多面發展的良性循環。

  “一個著力點”，即生產獎補。制定《米脂縣2017年精準扶貧產業發展到戶項目補助明細》，推進實施種植、養殖、小型加工等5大類、18項生產獎補項目。全縣共安排產業到戶項目（生產獎補）資金3791萬元，覆蓋貧困戶7200多戶，截至8月底，兌現資金超過80%。

  “兩個助推器”，即小額扶貧信貸和互助資金協會。對有勞動能力、有發展項目、有貸款意愿的貧困戶通過評級授信，發放貸款證，全面提供“免抵押、免擔保、全貼息”五萬元以下小額扶貧貼息貸款，截至8月底，發放貸款5637萬元。全縣92個貧困村互助資金協會全覆蓋，通過“財政統一下撥開辦費（每個協會5000元）、街鎮財政所賬務代管、‘一卡通’到戶”三個有效手段，切實提高了互助協會運行效率，規范、便捷、高效地解決了貧困戶發展產業資金短缺問題。

  “三個保障網”，即產業扶貧四到鎮、簡化報賬工作流程、農民實用技術培訓（技術服務）。產業扶貧四到鎮保障網絡，將產業到戶項目“任務、資金、權力、責任”全面下放到鎮，由“四支隊伍”推進實施，在全縣206個行政村形成產業到戶項目保障網絡，給基層一線充分的自主權和有效的抓手。農民實用技術培訓（技術服務）保障網，依托縣農業局專業技術人才和第三方培訓機構，構建農民實用技術培訓（技術服務）保障網絡。截至目前，已完成培訓1.03萬人次；同時，組織農技人員定期進村入戶，開展包村聯戶扶貧技術服務，切實解決了貧困戶技術短缺問題，形成了產業發展技術培訓保障網絡。報賬程序保障網，考慮基層一線業務繁忙，尤其是村級干部文化層次較低等情況，在保證資金安全的前提下，進一步簡化流程，產業到戶項目實施中，成熟一批，即可隨時向街鎮申請報賬一批，切實加快了報賬進程。

  “五個創新措施”，即“訂單農業、支部引領、互聯網+、資產收益扶貧、企業+合作社+貧困戶”五個創新措施。訂單農業方面，陜西省青創聯盟有限責任公司最先在全縣多個街鎮開花結果，對特色農副產品銷售起到了良好的帶動作用；支部引領方面，印斗鎮常渠村在村黨支部引領下，按照“整村推進、大戶經營、聯戶帶動”的思路，將450多畝土地統一流轉、統一平整、統一品種，栽植標準化蘋果示范園，支持全村發展長遠脫貧致富產業；“互聯網+”方面，全縣農村電商服務站達到119個，培育電商企業65家、網店550家，輻射帶動了商貿、供銷、郵政等關聯產業互聯互通，為貧困戶脫貧致富提供了新路徑；資產收益扶貧方面，楊家溝鎮寺溝村成立以集體管控為主的土豬養殖專業合作社，積極探索“三變”改革，村集體控股，吸收全部貧困戶入股，對入股的貧困戶進行折股量化、分紅；“企業+合作社+貧困戶”方面，沙店益農養雞專業合作社吸納貧困戶入社，通過入股分紅等方式，帶動群眾脫貧致富。

  下一步，該縣繼續突出以山地蘋果產業為主導，小雜糧、馬鈴薯、玉米、瓜菜（紅蔥）、中藥材等產業并舉的發展思路，加強光伏、畜牧、電商產業建設，強化政策扶持，加大資金投入，實現農民增收、精準脫貧的總目標。

(責任編輯：村官)

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