自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，嵐皋縣緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)貧困成因，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，緊緊圍繞“旅游富民、生態(tài)強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)和“生態(tài)旅游、特色種養(yǎng)”戰(zhàn)略定位，以改革增動(dòng)力、以創(chuàng)新添活力，著力探索生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)的契合點(diǎn)，取得了生態(tài)優(yōu)化、農(nóng)民增收和縣域發(fā)展的多贏效果，走出了一條綠色發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)的新路徑。

　　強(qiáng)化生態(tài)保護(hù) 拓展就業(yè)脫貧

　　嵐皋縣是全省11個(gè)深度貧困縣之一，有林地1533平方公里，森林覆蓋率78.6%，建檔立卡貧困人口43072人，90%以上分布在林區(qū)。針對(duì)林區(qū)既是生態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、又是脫貧攻堅(jiān)主陣地的實(shí)際，縣上把強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)脫貧作為重要舉措。

　　縣上按照“縣建、鎮(zhèn)聘、站管、村用”原則，2016年在建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員320人，兌付生態(tài)管護(hù)工資160萬(wàn)元，戶均年增加收入5000元，實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)的穩(wěn)定增收，加上其他家庭經(jīng)營(yíng)性收入，基本達(dá)到了就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。

　　嵐皋縣還整合資金拓展就業(yè)、科學(xué)管理精準(zhǔn)就業(yè)、政策傾斜擴(kuò)大就業(yè)。縣上創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償資金扶貧方式，整合配套天然林保護(hù)管護(hù)費(fèi)90萬(wàn)元和生態(tài)效益補(bǔ)償公共管護(hù)費(fèi)50萬(wàn)元，使生態(tài)護(hù)林員扶貧資金達(dá)到300萬(wàn)元，全縣生態(tài)護(hù)林員達(dá)到600人。縣上創(chuàng)新建立天然林保護(hù)APP管理云平臺(tái)，提高了生態(tài)護(hù)林員生態(tài)管護(hù)水平，達(dá)到了生態(tài)管護(hù)真扶貧、貧困群眾真管護(hù)的目的。縣上堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程向貧困地區(qū)和貧困戶傾斜，累計(jì)實(shí)施新一輪退耕還林57個(gè)村3.6萬(wàn)畝，其中貧困村38個(gè)2.55萬(wàn)畝。森林撫育、封山育林、公益林人工造林等涉及貧困戶1300戶，200余名貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)，人均增收2500元。

　　做好山水文章 給力旅游脫貧

　　依托山林資源優(yōu)勢(shì)，嵐皋縣大做山水文章，堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”來(lái)打造，創(chuàng)建了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)南宮山、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)千層河、嵐河漂流、神河源、蠟燭山5大景區(qū)，大力發(fā)展全域旅游，以旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的大推進(jìn)，直接帶動(dòng)580戶2095人實(shí)現(xiàn)脫貧，走出了一條生態(tài)給力旅游、旅游繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧增收的新路子。

　　嵐皋縣抓景區(qū)開發(fā)促就業(yè)脫貧、抓鄉(xiāng)村旅游促產(chǎn)業(yè)脫貧、抓商品營(yíng)銷促經(jīng)營(yíng)脫貧、抓文旅融合促精神脫貧。縣上加大旅游景區(qū)開發(fā)力度，建成安置點(diǎn)89個(gè)，2.1萬(wàn)戶農(nóng)民搬入新居;開發(fā)就業(yè)崗位，興辦三產(chǎn)服務(wù)，目前全縣共發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、農(nóng)家超市600余家，吸納各類就業(yè)人員1.3萬(wàn)余人;大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游，共打造旅游新村60個(gè)，發(fā)展各類旅游觀光采摘園21個(gè)。

　　以市場(chǎng)為導(dǎo)向，嵐皋縣在每個(gè)鎮(zhèn)大力推行“公司+合作社+貧困戶”經(jīng)營(yíng)方式，收購(gòu)農(nóng)戶自產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一包裝后在景區(qū)周邊和網(wǎng)上銷售，有效解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)均建立了“道德講堂”，開展“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”新民風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定了貧困群眾的脫貧信心和決心，激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 培育脫貧產(chǎn)業(yè)

　　嵐皋素有“九山半水半分田”之稱，縣上立足國(guó)家主體功能區(qū)限制開發(fā)區(qū)、國(guó)家南水北調(diào)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)定位，建基地、育龍頭，創(chuàng)品牌、優(yōu)服務(wù)，做強(qiáng)魔芋、做優(yōu)藥材、做大養(yǎng)蜂、做精畜牧等產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈打造林下經(jīng)濟(jì)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地縣，魔芋產(chǎn)業(yè)通過國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，有力地拓展了貧困群眾依托綠色產(chǎn)業(yè)脫貧增收的空間。

　　兩抓兩促雙輪驅(qū)動(dòng)。縣上把林下產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，一手抓管理創(chuàng)新，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化行政驅(qū)動(dòng)，一手抓信息平臺(tái)建設(shè)，促產(chǎn)品營(yíng)銷，強(qiáng)化市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”營(yíng)銷方式，全縣累計(jì)發(fā)展林下魔芋10萬(wàn)畝，林下養(yǎng)蜂6萬(wàn)箱，林下畜禽250萬(wàn)頭(羽)，林下中藥材4萬(wàn)畝;縣上扶大扶強(qiáng)培育龍頭，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，打造“公司+專業(yè)合作社﹢基地﹢農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，并采取租賃、合作入股等多種方式，建立各類山林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)110個(gè)，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶2640戶，發(fā)展家庭林場(chǎng)615個(gè)，林業(yè)專業(yè)合作社和林業(yè)公司133家，輻射帶動(dòng)生態(tài)脫貧攻堅(jiān)作用逐漸顯現(xiàn)。

　　精準(zhǔn)到戶促進(jìn)增收。縣上把林下經(jīng)濟(jì)與群眾脫貧增收相結(jié)合，按照每個(gè)貧困村培育1個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶貧困戶有1個(gè)至2個(gè)增收項(xiàng)目，把有發(fā)展能力的貧困戶通過林業(yè)專業(yè)合作社有效組織起來(lái)，保姆式幫扶，訂單式銷售，讓貧困戶依靠林下產(chǎn)業(yè)脫貧增收。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年，嵐皋縣通過實(shí)施林業(yè)生態(tài)脫貧工程項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶13686戶38830人，實(shí)現(xiàn)人均增收1850元，對(duì)全縣脫貧增收貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。

(責(zé)任編輯：村官)

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