5月8日,省政府政策例行吹風(fēng)會舉行，對我省近期出臺的《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》進行了解讀。

　　我省將加大義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)

　　目前，我省義務(wù)教育階段在部分地區(qū)存在“農(nóng)村弱”和“城市擠”的問題，以及城市中存在擇校熱和大班額等問題。省教育廳基教一處處長王彬武表示，我省將加大義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，保障城鄉(xiāng)學(xué)校在校舍條件、設(shè)施設(shè)備等方面達到建設(shè)標準。加強鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保學(xué)校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、信息化設(shè)備等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要。到2020年，義務(wù)教育學(xué)校圖書量達到初中生均40冊、小學(xué)生均30冊，做到圖書配比科學(xué)，復(fù)本量合理。

　　城鎮(zhèn)居住區(qū)4000戶及以上需配建一所小學(xué)

　　對于城市新建設(shè)小區(qū)配套建設(shè)教育資源的問題，王彬武表示，我省實施意見明確，市、縣、區(qū)政府要按照城鎮(zhèn)居住區(qū)戶數(shù)在4000戶及以上配套建設(shè)一所小學(xué)(含棚戶區(qū)改造項目)，初中相對集中的規(guī)定統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。省政府繼續(xù)實施縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)項目，每年支持建設(shè)100所義務(wù)教育中小學(xué)。

　　公辦初中通過單校或多校劃片確定生源

　　對于城市義務(wù)教育階段入學(xué)問題，省教育廳副廳長王海波表示，我省義務(wù)教育入學(xué)，公辦小學(xué)全部生源由劃片免試就近入學(xué)方式確定，公辦初中通過單校劃片或多校劃片的方式確定生源，采取多校劃片方式將重點小學(xué)、初中分散到每個片區(qū)，可通過隨機派位方式分配重點學(xué)校招生名額。完善中小學(xué)學(xué)籍管理，引導(dǎo)學(xué)生合理流動。對于民辦“小升初”依法加強管理，學(xué)校不能提前招生、超計劃招生、招生結(jié)果向社會公布。實施意見明確，到2020年，所有義務(wù)教育公辦學(xué)校實行免試就近入學(xué)。

　　民辦“小升初”政策不是終極政策

　　對于西安市近期出臺的民辦“小升初”政策，陜西學(xué)前師范學(xué)院區(qū)域教育發(fā)展研究院院長王越群表示，這一方案對于抑制無序招生，盲目擇校有一定的針對性，但必須看到它是權(quán)宜之計，不是終極政策。這個政策進一步調(diào)整好，必須從加快規(guī)劃中公辦學(xué)校建設(shè);提高公辦學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量;進一步規(guī)范民辦學(xué)校招生行為;引導(dǎo)家長正確的擇校觀念，選擇適合孩子發(fā)展的學(xué)校等多方面入手，才能徹底消除目前的擇校熱。

　　教師職稱評聘評優(yōu)評先向農(nóng)村學(xué)校傾斜

　　省教育廳教師工作處處長羅侃淳介紹說，實施意見明確，我省將從編制、補充、職稱待遇等方面加強教師隊伍建設(shè)。

　　他說，我省將推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標準，對村小學(xué)和教學(xué)點采取生師比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。優(yōu)化完善義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，確保城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的30%。落實中小學(xué)教師校長5年一周期，不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)制度。

　　在待遇方面，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。逐步擴大鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級教師職稱的比例，為每所義務(wù)教育學(xué)校配備一定數(shù)量的省、市、縣級骨干教師。職稱(職務(wù))評聘向基層薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村教師傾斜，實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。教師職稱評聘、評優(yōu)評先、培訓(xùn)培養(yǎng)以及骨干教師遴選等要向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜。

　　今年底基本消除66人以上超大班額

　　王彬武說，實施意見明確，從2017年秋季學(xué)期開始，每學(xué)年一年級和七年級原則上不得設(shè)置56人以上的大班額。設(shè)區(qū)市政府所在地的城區(qū)，應(yīng)由設(shè)區(qū)市政府牽頭，調(diào)動市級有關(guān)部門和區(qū)政府的積極性，對城區(qū)現(xiàn)有各類教育資源和其他國有資源統(tǒng)籌調(diào)劑，并在此基礎(chǔ)上新建學(xué)校，擴大教育資源，增加學(xué)位。到2018年底，基本消除66人以上的超大班額;到2020年全部消除56人以上大班額，并逐步實現(xiàn)小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人的目標。

　　讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源

　　對于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)教育信息化平臺，讓農(nóng)村孩子可以享受與城市學(xué)生一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源，羅侃淳說，實施意見明確，將加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋”建設(shè)，提升中小學(xué)普通教室信息化配置標準，完成數(shù)字化校園建設(shè)。他說，全省96%的義務(wù)教育學(xué)校接入了互聯(lián)網(wǎng)，80%的教室配備了多媒體教學(xué)設(shè)備。在資源共享方面，開展了“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”建設(shè)與應(yīng)用工作，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋義務(wù)教育所有學(xué)科及學(xué)段，總量近450萬條，面向全省教師和學(xué)生免費使用。在教學(xué)應(yīng)用方面，“人人通”平臺提供了網(wǎng)絡(luò)教研、協(xié)作備課、名師空間、互動交流、對口幫扶等功能。到2020年，所有學(xué)校實現(xiàn)“三通兩平臺”建設(shè)目標。

(責(zé)任編輯：村官)

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