咸陽 “三項機制”催生追趕超越動力
省委“三項機制”旗幟鮮明地褒獎干事者、保護改革者、懲戒不為者,在全省引起廣泛共鳴。咸陽市委迅速響應,通過“培芽”“壯根”“固果”,使“三項機制”在咸陽落地生根,助推追趕超越。
精準立規“培芽”。落實“三項機制”,最終要靠制度的完善配套。咸陽“三個實施辦法”在體現省委精神的基礎上融合創新,凸顯咸陽特色,對連續三年獲得目標考核優秀等次的縣市區和部門,主要領導干部出缺后優先從內部提拔;將受市級表彰的優秀干部納入后備干部庫,可優先提拔使用;對工作實績突出、貢獻突出的干部,可提前預留職位,條件成熟后及時提拔;建立保護澄清機制,本著明辨是非、愛護干部的態度,客觀公正處理,還干部清白,給群眾明白。一系列旗幟鮮明的細則,都是在支持干部干事創業。
秦都區近年來經濟社會保持了持續發展、加速跨越的良好勢頭,主要經濟指標實現四年“翻一番”,連續三年躋身全省“五強區”,區委書記陳肖坪今年被評為“全省優秀縣委書記”,市委積極推薦,陳肖坪被提拔交流到省直部門任職;區委副書記、區長韓宏琪提拔擔任區委書記,黨政班子副職中4人提拔為正縣級干部,2人提拔重用。
鼓勵先進的同時,咸陽不忘鞭策后進,實行了半年目標責任考核講評會流動紅黑牌制度,永壽縣上半年多項指標滯后,領到流動黑牌后迎頭趕上,三季度多數指標在全市排名靠前,其中規模以上工業增加值增速排名全市第一。
精細督查“壯根”。咸陽把貫徹落實“三項機制”作為“兩學一做”學習教育督導和年度目標責任考核、黨建督查的重要內容,定期不定期進行督促檢查,切實為“三項機制”落到實處“壯根”。通過聽取學習貫徹情況匯報、查閱學習記錄和學習筆記、隨即訪談了解知曉率等方式,咸陽市積極開展“三項機制”學習貫徹情況督導,并將各縣市區、市級各部門學習貫徹“三項機制”督導情況,作為年度目標責任考核的重要依據。在全省組織工作重點任務點評中,咸陽市落實“三項機制”工作獲總分91分,居全省第一。
精準運用“固果”。咸陽市一是激勵創先爭優,在工作導向上,旗幟鮮明地突出發展、激勵實干。長武縣在全市率先落實差異化獎金分配,對工作成績優異、贏得考核加分的5個單位90人核發浮動獎金,讓大家切實感受到“干好干壞就是不一樣”。二是促進優勝劣汰,打破用人上的“論資排輩”和“能上不能下”的現象,樹立了干事創業擔當有為的用人導向。三原縣對年度考核優秀的城關街辦等3個街辦(鎮)分別給予1名干部使用初始提名名額,在鎮黨委換屆中均給予提拔任用。武功縣實行目標責任考核末位淘汰制度,對2名年度考核不稱職的科級領導干部予以降職、降級。三是合理容錯糾錯,對信訪舉報及時核查,對查無實據的及時澄清是非。秦都區個別村由于未及時對村務狀況進行公開,經核查村務賬目清楚無誤,主要是沒有及時向群眾公開才導致的誤解,依據容錯糾錯規定,對有關村干部實行了誡勉談話,體現了從嚴糾錯與合理容錯相結合。
在咸陽落地有聲的踐行中,先后按照鼓勵激勵機制重用提拔干部270人,按照容錯糾錯機制調整鄉鎮干部18人,按照能上能下機制調整干部23人,極大地調動了廣大干部職工干事創業熱情。在11月15日召開的全市經濟工作推進會上,市委書記岳亮明確要求發揮“三項機制”利劍作用,充分運用流動紅黑牌和三色督辦單,緊盯不落實的人和事,確保問責追究到位。
(責任編輯:村官)
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